پارلیمنٹ میں اگلے ہفتے آ سکتے ہیں حد بندی، نشستیں بڑھانے اور غیر ملکی عطیات کی ضابطہ کاری سے متعلق بل

پارلیمنٹ میں اگلے ہفتے انتخابی حلقوں کی نئے سرے سے حد بندی کرنے، اسمبلیوں اور لوک سبھا میں نشستوں کی تعداد بڑھانے اور غیر ملکی عطیات کو ضابطے میں لانے سے متعلق بلوں پر بحث ہو سکتی ہے۔حد بندی بل، 2026 اور غیر ملکی تعاون (ضابطہ کاری) ترمیمی بل، 2026 پارلیمنٹ کے بجٹ سیشن کے بعد بلائے گئے خصوصی سیشن میں لوک سبھا میں پیش کیے گئے تھے۔ وہیں، قانون ساز اداروں میں نشستیں بڑھانے کے سلسلے میں آئین میں 131ویں ترمیم کرنے والا بل دو تہائی اکثریت نہ ہونے کی وجہ سے لوک سبھا میں گر گیا تھا اور اس کی جگہ پر اب حکومت نیا بل لا رہی ہے۔ نشستیں بڑھانے والا بل اور حد بندی بل حکومت جلد سے جلد منظور کرانا چاہ رہی ہے تاکہ پارلیمنٹ سے سال 2023 میں منظور شدہ ناری شکتی وندن ادھینیم کو نافذ کیا جا سکے۔ حکومت چاہتی ہے کہ خواتین کے تحفظات کا بل لوک سبھا اور اسمبلیوں میں نشستوں کی تعداد بڑھانے کے بعد نافذ ہو تاکہ خواتین کو تحفظات دینے کے لیے ضروری نشستوں کی تعداد بڑھی ہوئی نشستوں کی تعداد کے ساتھ ایڈجسٹ ہو جائے۔ وہیں، اپوزیشن کا اہم اعتراض پچھلی بار اسی بات پر تھا کہ خواتین کے تحفظات کو نشستوں کی تعداد میں اضافے سے نہ جوڑا جائے اور موجودہ حالات میں فوری طور پر خواتین کو تحفظات فراہم کیے جائیں۔
حکومت کے ارادے کو دیکھتے ہوئے اہم اپوزیشن پارٹی کانگریس نے اپنے اراکینِ پارلیمنٹ کو 10 سے 12 اگست تک کے لیے ایوان میں موجود رہنے کے لیے وہپ جاری کیا ہے۔ وہپ میں لکھا گیا ہے کہ ان تینوں دنوں میں اہم بلوں پر بحث ہونی ہے۔ پارلیمانی امور کے وزیر کرن رجیجو نے بھی ہفتہ کو لوک سبھا میں حزبِ اختلاف کے لیڈر راہل گاندھی اور شرومنی اکالی دل کے سوشل میڈیا پوسٹوں کا جواب دیتے ہوئے ان سے خواتین کے تحفظات کو نافذ کرنے سے متعلق بلوں کی حمایت کرنے کی اپیل کی تاکہ خواتین کی بااختیاری ممکن ہو سکے۔
لوک سبھا میں گر چکے آئینی ترمیمی بل میں لوک سبھا میں نشستوں کی زیادہ سے زیادہ تعداد 550 سے بڑھا کر 815 کرنے کی تجویز تھی۔ اس میں ریاستوں کی نمائندگی 530 سے بڑھا کر 780 کرنے اور مرکز کے زیرِ انتظام علاقوں کی نمائندگی 20 سے بڑھا کر 35 کرنے کی بات تھی۔ خیال کیا جا رہا ہے کہ اس بار بھی ایسا ہی نیا بل پارلیمنٹ میں لایا جائے گا۔ غیر ملکی چندے سے متعلق بل کا مقصد غیر ملکی تعاون (ضابطہ کاری) ایکٹ میں ترمیم کرنا ہے۔ بل کے مقاصد اور وجوہات کے بیان کے مطابق، قانون میں تبدیلی کے بعد غیر ملکی چندہ لینے کی پیشگی اجازت کے بعد وقت پر اس کی وصولی اور اس کا استعمال لازمی ہوگا۔ ایسا نہ کرنے پر رجسٹریشن معطل کر دیا جائے گا۔ معطلی کے دوران اثاثوں کی ضابطہ کاری کا بھی اس میں التزام ہے۔
ترمیمی بل میں ایک نئی دفعہ جوڑی گئی ہے جس کے تحت رجسٹریشن کی مدت ختم ہونے یا رجسٹریشن کی تجدید نہ ہونے پر سرٹیفکیٹ منسوخ کرنے کا التزام کیا گیا ہے۔ ساتھ ہی سزا کے التزامات میں بھی تبدیلی کی تجویز ہے۔ غیر قانونی طریقے سے غیر ملکی عطیہ لینے یا لینے میں مدد کرنے والوں کی سزا کی مدت پانچ سال سے گھٹا کر ایک سال کی گئی ہے۔ ساتھ ہی جرمانے کا التزام برقرار رکھا گیا ہے۔ بل میں یہ بھی التزام ہے کہ مرکزی حکومت کی پیشگی اجازت کے بغیر اس ایکٹ سے متعلق خلاف ورزیوں کی جانچ شروع نہیں کی جا سکے گی۔
غیر ملکی چندہ اور حد بندی سے متعلق بل منظور کرانے کے لیے حکومت کے پاس وافر اکثریت ہے کیونکہ یہ عام اکثریت سے منظور ہونے ہیں۔ پیچ آئینی ترمیمی بل پر پھنس رہا ہے۔ پچھلی بار بل گر جانے کے بعد اس بار خیال کیا جا رہا ہے کہ حکومت نے مکمل تیاری کر لی ہے۔ ترنمول کانگریس اور عام آدمی پارٹی کے کچھ اراکینِ پارلیمنٹ کے ٹوٹ کر برسرِ اقتدار طبقے میں آ جانے سے عددی طاقت میں حکومت پچھلے سیشن کے مقابلے میں مضبوط پوزیشن میں ہے۔ اب دیکھنا ہے کہ اس بار حکومت دو تہائی اکثریت حاصل کر پاتی ہے یا نہیں۔مانسون سیشن کے اب صرف چار دن رہ گئے ہیں اور سیشن 13 اگست کو ختم ہو رہا ہے۔